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城市規(guī)劃師考試規(guī)劃實務輔導：規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行政行為

規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的行政行為

各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的機構(gòu)設置要適應依法行政、統(tǒng)一管理和強化監(jiān)督的需要。領導干部應當有相應管理經(jīng)歷，工作人員要具備專業(yè)職稱、職業(yè)條件。要健全各項規(guī)章制度，建立嚴格的崗位責任制，強化對行政行為的監(jiān)督。規(guī)劃管理機構(gòu)不健全、不能有效履行管理和監(jiān)督職能的，應當盡快整改。要切實保障城鄉(xiāng)規(guī)劃和風景名勝區(qū)規(guī)劃編制和管理的資金。

各級地方人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國土地管理法》及《風景名勝區(qū)管理暫行條例》等法律法規(guī)，認真遵守經(jīng)過審批具有法律效力的各項規(guī)劃，確保規(guī)劃依法實施。各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要提高工作效率，明確建設項目規(guī)劃審批規(guī)則和審批時限，加強建設項目規(guī)劃審批后的監(jiān)督管理，及時查處違法建設的行為。要進一步嚴格規(guī)章制度，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃和風景名勝區(qū)規(guī)劃編制、調(diào)整、審批的程序、權(quán)限、責任和時限，對涉及規(guī)劃強制性內(nèi)容執(zhí)行、建設項目“一書兩證”核發(fā)、違法建設查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要作出明確具體的規(guī)定。要強化對行政行為的監(jiān)督，切實規(guī)范和約束城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和工作人員的行政行為。

要建立有效的監(jiān)督制約工作機制，規(guī)劃的編制與實施管理應當分開。規(guī)劃的編制和調(diào)整，應由具有國家規(guī)定的規(guī)劃設計資質(zhì)的單位承擔，管理部門不再直接編制和調(diào)整規(guī)劃。規(guī)劃設計單位要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的標準規(guī)范，不得迎合業(yè)主不符合標準規(guī)范的要求。改變規(guī)劃管理部門既編制、調(diào)整又組織實施規(guī)劃的狀況，糾正規(guī)劃管理權(quán)缺乏監(jiān)督制約，自由裁量權(quán)過大的狀況。

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（責任編輯：中大編輯）

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