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住建部新動向！注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師迎來超多機會！

在十四屆全國人大三次會議民生主題記者會上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹釋放出一系列重磅信號，這些舉措不僅關(guān)乎城市的未來發(fā)展，更與注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的職業(yè)實踐緊密相連。對于備考注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試的考生以及已經(jīng)投身該行業(yè)的專業(yè)人士而言，深入解讀這些政策，把握行業(yè)趨勢，顯得尤為重要。

一、民生類項目：夯實城市生活基礎(chǔ)

1、老舊小區(qū)改造：住建部明確，2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都要納入改造范圍。據(jù)《中國人口普查年鑒-2020》數(shù)據(jù)，全國范圍內(nèi)2000年前建造的房屋占比達28%，21世紀(jì)初建造的房屋占比更是高達34%，預(yù)計到2040年，超六成住房將轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄吓f小區(qū)”。這一龐大的改造工程，需要注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師從整體布局、功能優(yōu)化等方面進行考量。如何在有限的空間內(nèi)完善基礎(chǔ)設(shè)施、增加公共活動場地、提升居住品質(zhì)，是規(guī)劃師們面臨的關(guān)鍵任務(wù)。在改造規(guī)劃中，還需充分考慮居民的實際需求和意見，平衡多方利益，實現(xiàn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2、城中村改造：城中村改造范圍從原來的35個超大特大城市和城區(qū)常住人口在300萬以上的大城市，擴大到全國近300個地級及以上城市。這一擴面升級，意味著更多的城中村將迎來改造契機。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師要在改造過程中，統(tǒng)籌考慮城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口流動等因素。合理規(guī)劃居住、商業(yè)、公共服務(wù)等功能分區(qū)，避免“千城一面”的同質(zhì)化改造，保留城中村的特色文化和歷史記憶，實現(xiàn)城中村與城市的有機融合。

3、完整社區(qū)建設(shè)：聚焦“一老一小”，完善無障礙適老化配套設(shè)施，增補托育服務(wù)設(shè)施、兒童活動場地，是完整社區(qū)建設(shè)的重點。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師需要以“15分鐘生活圈”為理念，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的布局，確保居民能夠便捷地享受到教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)。同時，還要注重社區(qū)環(huán)境的營造，打造舒適、宜人的居住環(huán)境，提升居民的生活幸福感。

二、發(fā)展類項目：激發(fā)城市新活力

1、老工業(yè)區(qū)與舊廠房更新：對老工業(yè)區(qū)、舊廠房進行更新改造，植入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài)、新功能，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師要深入分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，結(jié)合城市功能定位，制定合理的更新規(guī)劃。通過改造建筑外觀、優(yōu)化內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套等措施，將老舊廠區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥谢盍Φ膭?chuàng)新街區(qū)，吸引人才和企業(yè)入駐，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

2、老舊街區(qū)改造：打造精品街道、城市客廳，建設(shè)活力街區(qū)，為青年人提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，為市民創(chuàng)造更多消費場景，是老舊街區(qū)改造的目標(biāo)。在改造過程中，規(guī)劃師需要挖掘街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，保護和利用好歷史建筑和文化遺跡，塑造獨特的街區(qū)風(fēng)貌。同時，合理規(guī)劃交通流線、停車設(shè)施、商業(yè)布局等，提升街區(qū)的可達性和便利性，促進街區(qū)的經(jīng)濟繁榮。

3、歷史文化街區(qū)與建筑保護修繕：推動歷史文化街區(qū)、歷史建筑的保護修繕和活化利用，讓城市文化遺產(chǎn)融入經(jīng)濟社會發(fā)展和城市生產(chǎn)生活。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和保護規(guī)劃，制定科學(xué)的保護修繕方案。在保護歷史文化價值的前提下，適度開發(fā)利用，通過引入文化旅游、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，實現(xiàn)歷史文化街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，讓城市的記憶得以延續(xù)。

三、安全類項目：筑牢城市安全防線

1、地下管線建設(shè)改造：再建設(shè)改造地下管線15萬公里以上，守護城市的“里子”和“良心”。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師要參與地下管線的規(guī)劃設(shè)計，綜合考慮各類管線的布局、走向、埋深等因素，避免出現(xiàn)管線沖突、重復(fù)建設(shè)等問題。同時，結(jié)合城市發(fā)展需求，預(yù)留足夠的管線空間，為未來的城市建設(shè)提供保障。

2、排水防澇工程：推進調(diào)蓄設(shè)施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項目，完成1000個排水防澇重點項目建設(shè)，消除城市嚴(yán)重易澇積水點。規(guī)劃師需要對城市的地形地貌、水文地質(zhì)條件進行深入研究，制定科學(xué)合理的排水防澇規(guī)劃。通過優(yōu)化排水系統(tǒng)布局、增加雨水調(diào)蓄設(shè)施、提高排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)等措施，提升城市應(yīng)對暴雨等極端天氣的能力，保障城市居民的生命財產(chǎn)安全。

3、數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：重點推進城市生命線安全工程，實現(xiàn)地級及以上城市燃?xì)狻⒐┧?、排水等生命線工程安全監(jiān)測全覆蓋。注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師要在城市規(guī)劃中充分考慮數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施的布局，預(yù)留數(shù)據(jù)傳輸、設(shè)備安裝等空間。同時，結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理和運營水平，實現(xiàn)城市安全運行的實時監(jiān)測和預(yù)警。

各地也在積極響應(yīng)城市更新政策，北京、浙江、江蘇、山東、湖北等多地在《2025年政府工作報告》中對城市更新作出具體部署，涉及老舊小區(qū)整治、城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面。這為注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師提供了廣闊的實踐舞臺，同時也對規(guī)劃師的專業(yè)能力提出了更高的要求。

住建部的這些新舉措，為城市發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，也為注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更多的可能性。對于備考注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試的考生來說，這些政策動態(tài)不僅是考試的重要考點，更是未來職業(yè)發(fā)展的方向指引。希望廣大考生能夠深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些政策精神，將理論知識與實際應(yīng)用相結(jié)合，為城市的美好未來貢獻自己的智慧和力量。

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（責(zé)任編輯：）

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