第一科目 環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)

考試目的

通過本科目考試，檢驗具有一定實踐經驗的環(huán)境影響評價專業(yè)技術人員對從事環(huán)境影響評價所必需的法律法規(guī)、政策等相關知識了解、熟悉、掌握的程度和在環(huán)境影響評價工作中正確理解、執(zhí)行相關法律法規(guī)和政策的能力。

考試內容

一、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

(1) 了解環(huán)境的含義;

(2) 掌握環(huán)境保護堅持的原則;

(3) 掌握依法進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

(4) 掌握生態(tài)保護紅線實行嚴格保護的有關規(guī)定;

(5) 熟悉開發(fā)利用資源環(huán)境保護的有關規(guī)定;

(6) 熟悉加強農業(yè)和農村環(huán)境保護的有關規(guī)定;

(7) 掌握建設項目防治污染設施與主體工程“三同時”的有關規(guī)定;

(8) 掌握排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者防治環(huán)境污染和危害責任的有關規(guī)定;

(9) 熟悉重點污染物排放總量控制制度、排污許可管理制度的有關規(guī)定;

(10) 熟悉嚴重污染環(huán)境的工藝、設備和產品淘汰制度的有關規(guī)定;

(11) 了解突發(fā)環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復的有關規(guī)定;

(12) 了解農業(yè)和農村環(huán)境污染防治的有關規(guī)定;

(13) 了解環(huán)境影響報告書信息公開和公眾參與的有關規(guī)定;

(14) 了解違反環(huán)境影響評價相關規(guī)定應承擔的法律責任。

二、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《建設項目 環(huán)境保護管理條例》及配套的部門規(guī)章、規(guī)范性文件

(一)規(guī)劃環(huán)境影響評價

(1) 了解需進行環(huán)境影響評價的規(guī)劃的范圍;

(2) 掌握對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價應當分析、預測和評估的內容;

(3) 掌握規(guī)劃有關環(huán)境影響篇章或者說明及專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書的內容;

(4) 了解規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的有關規(guī)定;

(5) 熟悉專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見應當包括的內容;

(6) 了解審查小組應當提出對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查或者不予通過環(huán)境影響報告書意見的情形;

(7) 熟悉規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價的有關規(guī)定;

(8) 了解規(guī)劃編制機關、規(guī)劃審批機關、規(guī)劃環(huán)境影響評價技術機構在規(guī)劃環(huán)境影響評價中應承擔的法律責任;

(9) 掌握規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動的有關規(guī)定;

(10) 掌握重點領域規(guī)劃環(huán)境影響評價的有關要求;

(11) 熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的有關規(guī)定。

(二)建設項目環(huán)境影響評價

1. 建設項目環(huán)境影響評價分類管理

(1) 掌握建設項目環(huán)境影響評價分類管理的有關法律規(guī)定;

(2) 掌握建設項目環(huán)境影響評價分類管理中類別確定的原則規(guī)定;

(3) 熟悉建設項目環(huán)境影響評價分類管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定。

2. 建設項目環(huán)境影響評價文件的編制(填報)與報批(備案)

(1) 掌握建設項目環(huán)境影響報告書內容的有關法律規(guī)定;

(2) 掌握建設項目環(huán)境影響報告表的內容、總體要求和具體編制要求;

(3) 了解建設項目環(huán)境影響登記表備案管理的有關規(guī)定;

(4) 熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件報批時間的有關規(guī)定;

(5) 熟悉建設項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關規(guī)定;

(6) 熟悉環(huán)境影響評價管理中建設項目重大變動界定的有關規(guī)定;

(7) 了解建設項目環(huán)境影響評價公眾參與的有關規(guī)定;

(8) 熟悉加強涉及自然保護區(qū)建設項目監(jiān)督管理的有關規(guī)定;

(9) 熟悉環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接工作中環(huán)境影響評價的有關要求;

(10) 了解加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管的有關規(guī)定;

(11) 了解生產和使用消耗臭氧層物質建設項目管理的有關規(guī)定;

(12) 了解生產和使用含汞產品建設項目管理的有關規(guī)定;

(13) 熟悉加強水生生物資源保護的有關要求;

(14) 熟悉重點行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價管理的有關要求。

3. 建設項目環(huán)境影響評價文件的審批

(1) 熟悉重點行業(yè)建設項目環(huán)境影響評價文件的審批原則;

(2) 掌握建設項目環(huán)境影響報告書(表)審批應當重點審查的內容;

(3) 掌握生態(tài)環(huán)境主管部門作出不予批準建設項目環(huán)境影響報告書(表)決定的情形;

(4) 熟悉“未批先建”建設項目環(huán)境影響評價管理的有關要求。

4. 建設項目環(huán)境影響后評價

(1) 熟悉環(huán)境影響后評價的概念;

(2) 掌握建設項目應當開展環(huán)境影響后評價的情形;

(3) 掌握建設項目環(huán)境影響后評價文件應包括的內容;

(4) 熟悉開展建設項目環(huán)境影響后評價的時限要求。

5. 建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理

(1) 熟悉建設項目環(huán)境影響報告書(表)嚴重質量問題相關法律責任的規(guī)定;

(2) 熟悉建設項目環(huán)境影響報告書(表)編制主體的有關規(guī)定;

(3) 了解編制單位和編制人員信息公開的有關規(guī)定;

(4) 熟悉編制單位建立和實施覆蓋環(huán)境影響評價全過程質量控制制度的有關規(guī)定;

(5) 熟悉建設項目環(huán)境影響報告書(表)質量問題和嚴重質量問題的具體情形;

(6) 熟悉編制單位和編制人員失信行為的情形;

(7) 了解編制單位和編制人員基本情況信息應當包括的內容;

(8)熟悉建設項目環(huán)境影響報告書(表)基本情況信息應當包括的內容。

三、環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)

(一)《中華人民共和國大氣污染防治法》

(1) 了解大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃的有關規(guī)定;

(2) 熟悉大氣環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的有關規(guī)定;

(3) 掌握燃煤和其他能源污染防治的有關規(guī)定;

(4) 掌握工業(yè)污染防治的有關規(guī)定;

(5) 熟悉揚塵污染防治的有關規(guī)定;

(6) 熟悉重污染天氣應對的有關規(guī)定;

(7) 熟悉持久性有機污染物、惡臭氣體污染防治的有關規(guī)定;

(8) 熟悉重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的有關規(guī)定。

(二)《中華人民共和國水污染防治法》

(1) 了解該法的適用范圍;

(2) 熟悉水污染防治應當堅持的原則和監(jiān)督管理的有關規(guī)定;

(3) 了解水環(huán)境質量標準和水污染物排放標準制定的有關規(guī)定;

(4) 熟悉向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

(5) 掌握國家對重點水污染物排放實施總量控制制度的有關規(guī)定;

(6) 掌握排污口設置的有關規(guī)定;

(7) 掌握水污染防治措施的有關規(guī)定;

(8) 掌握飲用水水源和其他特殊水體保護的有關規(guī)定。

(三)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》

(1) 了解環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;

(2) 掌握工業(yè)噪聲污染防治的有關規(guī)定;

(3) 熟悉建筑施工噪聲污染防治的有關規(guī)定;

(4) 掌握交通運輸噪聲污染防治的有關規(guī)定;

(5) 熟悉社會生活噪聲污染防治的有關規(guī)定。

(四)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

(1) 了解固體廢物、危險廢物及固體廢物貯存、處置、利用的含義;

(2) 熟悉固體廢物污染防治原則;

(3) 熟悉對產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人的有關規(guī)定;

(4) 熟悉產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者法律義務的有關規(guī)定;

(5) 熟悉在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內禁止行為的有關規(guī)定;

(6) 掌握工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的有關規(guī)定;

(7) 掌握建設、關閉生活垃圾處置設施、場所的有關規(guī)定;

(8) 了解農業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的有關規(guī)定;

(9) 熟悉電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品污染環(huán)境防治的有關規(guī)定;

(10) 熟悉各類污泥污染環(huán)境防治的有關規(guī)定;

(11) 熟悉危險廢物污染環(huán)境防治的有關規(guī)定。

(五)《中華人民共和國土壤污染防治法》

(1) 了解土壤污染的含義以及土壤污染防治應當堅持的原則;

(2) 了解地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門進行重點監(jiān)測的建設用地地塊的范圍;

(3) 掌握關于建設項目進行環(huán)境影響評價和防止土壤污染的有關規(guī)定;

(4) 掌握企業(yè)事業(yè)單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的有關規(guī)定;

(5) 掌握礦產資源開發(fā)區(qū)域土壤污染防治監(jiān)督管理的有關規(guī)定;

(6) 熟悉污水集中處理設施、固體廢物處置設施防止土壤污染的有關規(guī)定;

(7) 熟悉農用地保護的有關規(guī)定;

(8) 掌握嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址的有關規(guī)定;

(9) 熟悉土壤污染風險管控和修復的內容;

(10) 熟悉實施土壤污染風險管控、修復活動和修復施工單位管理的有關規(guī)定;

(11) 熟悉土壤污染責任人的義務;

(12) 掌握永久基本農田保護的有關規(guī)定;

(13) 掌握有土壤污染風險的建設用地地塊變更為住宅、公共管理與公共服務用地的有關規(guī)定。

(六)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》

(1) 了解海洋環(huán)境污染損害、內水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義以及建立海洋自然保護區(qū)的條件;

(2) 熟悉海洋生態(tài)保護的有關規(guī)定;

(3) 掌握入海排污口的有關規(guī)定;

(4) 掌握向海域排放廢液或廢水的有關規(guī)定;

(5) 熟悉防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境的有關規(guī)定;

(6) 熟悉防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境的有關規(guī)定。

(七)《中華人民共和國放射性污染防治法》

(1) 了解該法的適用范圍;

(2) 熟悉核設施選址、建造、營運、退役前進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

(3) 了解開發(fā)利用或關閉鈾(釷)礦前進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

(4) 了解產生放射性廢液的單位排放或處理、貯存放射性廢液的有關規(guī)定;

(5) 熟悉放射性固體廢物的處置方式及編制處置設施選址規(guī)劃的有關規(guī)定;

(6) 了解產生放射性固體廢物的單位處理處置放射性固體廢物的有關規(guī)定。

(八)《中華人民共和國清潔生產促進法》

(1) 了解新建、改建和擴建項目應當進行環(huán)境影響評價的有關規(guī)定;

(2) 熟悉企業(yè)在進行技術改造時應采取的清潔生產措施。

(九)《中華人民共和國水法》

(1) 熟悉水資源開發(fā)利用中生態(tài)環(huán)境保護及水生生物保護設施建設的有關規(guī)定;

(2) 熟悉水功能區(qū)劃及水污染物排放總量控制的有關規(guī)定;

(3) 熟悉建立飲用水水源保護區(qū)制度的有關規(guī)定;

(4) 掌握設置、新建、改建或者擴大排污口的有關規(guī)定;

(5) 熟悉水資源、水域和水工程保護中禁止類和許可類活動的有關規(guī)定。

(十)《中華人民共和國防沙治沙法》

熟悉沙化土地范圍內從事開發(fā)建設活動和沙化土地封禁保護區(qū)管理的有關規(guī)定。

(十一)《中華人民共和國草原法》熟悉基本草原保護的有關規(guī)定。

(十二)《中華人民共和國文物保護法》

了解在文物保護單位保護范圍及建設控制地帶內不得進行活動的有關規(guī)定。

(十三)《中華人民共和國森林法》

(1) 了解進行勘查、開采礦藏和各項建設工程占用或者征用林地的有關規(guī)定;

(2) 熟悉禁止毀林開墾、開采等行為的有關規(guī)定;

(3) 熟悉采伐森林和林木必須遵守的規(guī)定。

(十四)《中華人民共和國漁業(yè)法》

(1) 了解該法的適用范圍;

(2) 熟悉在魚、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩的有關規(guī)定。

(十五)《中華人民共和國礦產資源法》

(1) 熟悉非經國務院授權的有關主管部門同意不得開采礦產資源的地區(qū);

(2) 了解關閉礦山的有關規(guī)定;

(3) 掌握礦產資源開采環(huán)境保護的有關規(guī)定。

(十六)《中華人民共和國土地管理法》

(1) 了解土地用途管制制度的有關規(guī)定;

(2) 熟悉保護耕地的有關規(guī)定;

(3) 掌握永久基本農田保護制度的有關規(guī)定;

(4) 掌握非農業(yè)建設占用土地的有關規(guī)定。

(十七)《中華人民共和國野生動物保護法》

(1) 了解該法的適用范圍;

(2) 了解野生動物分類分級保護的有關規(guī)定;

(3) 熟悉野生動物及其棲息地狀況調查、監(jiān)測和評估的內容;

(4) 熟悉野生動物保護的有關規(guī)定。

(十八)《中華人民共和國河道管理條例》

(1) 熟悉城鎮(zhèn)建設和發(fā)展不得占用河道灘地的有關規(guī)定;

(2) 掌握在河道管理范圍和堤防安全保護區(qū)內進行生產活動或排污的有關規(guī)定。

(十九)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》

(1) 掌握自然保護區(qū)功能區(qū)劃分及保護的規(guī)定;

(2) 掌握自然保護區(qū)內禁止行為的有關規(guī)定;

(3) 掌握內部未分區(qū)的自然保護區(qū)按照核心區(qū)和緩沖區(qū)管理的規(guī)定。

(二十)《風景名勝區(qū)條例》

熟悉風景名勝區(qū)保護的有關規(guī)定。

(二十一)《土地復墾條例》

(1) 熟悉生產建設活動損毀土地復墾的原則;

(2) 了解土地復墾義務人負責復墾的損毀土地范圍;

(3) 掌握土地復墾義務人應當保護土壤質量與生態(tài)環(huán)境、避免污染土壤和地下水的有關規(guī)定。

(二十二)《醫(yī)療廢物管理條例》

(1) 熟悉醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理的有關規(guī)定;

(2) 熟悉醫(yī)療廢物集中處置單位貯存、處置設施選址的有關規(guī)定。

(二十三)《危險化學品安全管理條例》

(1) 熟悉危險化學品的法律定義;

(2) 了解國家對危險化學品的生產、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的有關規(guī)定;

(3) 掌握危險化學品生產裝置和儲存設施選址的有關規(guī)定。

(二十四)《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》

(1) 熟悉建設各類海岸工程建設項目應采取的環(huán)境保護措施;

(2) 掌握禁止興建的海岸工程建設項目的有關規(guī)定。

(二十五)《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》

(1) 掌握嚴格控制圍填海工程的有關規(guī)定;

(2) 了解海洋工程拆除、棄置或者改作他用的有關規(guī)定;

(3) 熟悉海洋工程污染物排放管理的有關規(guī)定。

(二十六)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

(1) 掌握禁止建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)區(qū)域的有關規(guī)定;

(2) 熟悉優(yōu)化項目選址、合理布置養(yǎng)殖場區(qū)的有關規(guī)定;

(3) 熟悉畜禽糞便、污水綜合利用的有關規(guī)定;

(4) 熟悉畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理的有關規(guī)定。

(二十七)《消耗臭氧層物質管理條例》

(1) 了解消耗臭氧層物質的含義及條例適用范圍;

(2) 熟悉消耗臭氧層物質的生產、使用單位防止或者減少消耗臭氧層物質泄漏和排放的有關規(guī)定。

四、環(huán)境政策

(一)關于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見

(1) 掌握生態(tài)保護紅線的含義;

(2) 了解嚴守生態(tài)保護紅線的有關要求。

(二)全國生態(tài)環(huán)境保護綱要

(1) 了解重要生態(tài)功能區(qū)的類型和生態(tài)功能保護區(qū)的級別;

(2) 熟悉對生態(tài)功能保護區(qū)采取的保護措施;

(3) 熟悉重點資源開發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護要求。

(三)全國主體功能區(qū)規(guī)劃

(1) 了解主體功能區(qū)的劃分;

(2) 熟悉全國主體功能區(qū)規(guī)劃開發(fā)原則中關于保護自然的有關要求;

(3) 熟悉國家層面主體功能區(qū)中優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向;

(4) 熟悉國家層面主體功能區(qū)中禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域的功能定位和管制原則;

(5) 熟悉國家主體功能區(qū)環(huán)境政策。

(四)全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃

(1) 熟悉全國海洋主體功能區(qū)的功能分區(qū);

(2) 了解內水和領海主體功能區(qū)限制開發(fā)區(qū)域管理的有關要求;

(3) 熟悉內水和領海主體功能區(qū)禁止開發(fā)區(qū)域中海洋自然保護區(qū)管理的有關要求。

(五)關于推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造的指導意見

了解城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)強化搬遷改造環(huán)保管理的有關規(guī)定。

(六)國家危險廢物名錄

(1) 熟悉列入該名錄的危險廢物的情形;

(2) 熟悉危險廢物實行豁免管理的相關規(guī)定;

(3) 了解對不明確是否具有危險特性的固體廢物的鑒別認定和管理規(guī)定;

(4) 了解廢物代碼的構成。

(七)污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)

(1) 了解污染地塊土壤治理和修復責任主體確定的有關規(guī)定;

(2) 熟悉污染地塊土壤環(huán)境管理中風險管控的有關規(guī)定。

(八)農用地土壤環(huán)境管理辦法(試行) 熟悉農用地土壤污染預防的有關規(guī)定。

(九)工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)

熟悉工礦用地土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位污染防控的有關規(guī)定。

（責任編輯：）

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